【翻译者】美国暂停移民60天，谁受到了特朗普禁令的影响？
作者： 发布日期：2020-04-24 点击量：173
截止到目前，美国新冠病毒确诊人数超过85万，死亡人数超过4万5千，全美各州都在不同程度地执行居家令，随之而来的既有疫情的放缓，也有愈来愈高的失业率：过去一个月中2200万人申请了失业补助，据专家估计实际失业率已经达到了20%，即5个美国人中就有1人失业。最可怕的是，疫情一天得不到控制，人们就一天难回到工作岗位。尽管美国政府已经发下来第一批救济金“stimulus check”，这对于大多数没什么积蓄，手停口停的普通中下层人群来说，不过是杯水车薪，谁都不知道何时才能拿到下一张工资单。
因此，尽管疫情还很严重，很多州的美国人开始走上街头抗议，要求复工。
不过，按照现在疫情发展的情况，一时半会全面复工并不太可能实现。为了安抚广大失业群众，争取连任选票支持，总统特朗普倒是祭出了一个大招，先给大家打针强心剂。
美国当地时间4月20日晚上，特朗普在没有知会白宫相关工作人员的情况下，率先于Twitter上发了一条新的“施政纲领”。
“考虑到来自隐形敌人的攻击，也为了保住我们伟大美国公民的工作，我将会签署一项行政令，暂时中止移民到美国。”
4月21日，关于这项移民禁令，特朗普在每日例会上又像挤牙膏一样发布了一些细节。
目的：为了保障疫情下经济重启后美国公民的就业，我们要暂停移民。否则，在如此严重的失业状况下，我们却把工作给了外国人，这是对美国公民极大的不公平。
时限：暂定行政令的有效期是60天，之后会根据经济情况决定是否延期以及是否出台更严格的移民禁令。
对象：主要针对基于工作的绿卡申请者，并不会影响目前持有短期工作签证的人群。
这样看来，这项60天移民禁令似乎只是暂时停止了绿卡申请流程，并不会影响大部分在美中国人的H1B签证。
可是，据Bloomberg获得的该项行政令草稿显示，目前比较明确会被豁免的工作签证只有农场工人和医护及医学研究人员，而H1B签证并没有明确被包含在豁免行列。按人数来说，农场工人是大头，农场工人的签证类型隶属于H-2A（农业工人签证），很多都是跨越美国南部边境进行农作物种植和采摘的墨西哥人，他们被豁免是为了保障疫情期间的供应链。在美工作的中国人则多数持有的是H1B签证（专业人士签证），如果真像Bloomberg报道的那样，科技行业H1B签证持有者就需要向政府提交补充材料，证明他们并没有取代美国人。此外，美国公民和绿卡持有者为子女配偶申请绿卡并不受影响，难民和政治庇护也不受影响，但基于雇佣关系的绿卡申请则在禁令范围之内，也就是说H1B签证目前的绿卡申请会面临停滞。
其实，这一次行政令很像2017年初的那次限制穆斯林7国国民入境美国的行政令。当时特朗普政府的说法是，即便是拥有有效签证和绿卡的人，只要来自这7个国家的国民，都不可以入境美国，该行政令有效期90天，发布行政令的名义则是“为了阻止恐怖分子进入美国”，而行政令背后的架构者是有名的极右白人至上主义者Stephen Miller，而这次60天移民禁令背后的架构者也是这位Stephen Miller。虽然2017年的那次行政令不久后就被法院判决暂停了，但当时很多人都受到了影响，有人在机场被遣返以及还有人很久都无法入境等。疫情加上失业大潮的双重影响中，当下形势更加不容乐观。
然而，无论行政令是否对移民造成重大影响，无论行政令是否会被法院推翻以及有效期到底多久，特朗普政府一系列反移民的措施向美国雇主传达的信息很明确，雇佣外国人具有极大的不稳定性，这当然就大大降低了美国公司雇佣外国员工的意愿
自从特朗普当选以来，我们可以看出美国已经进入了反全球化的趋势，“Buy American and Hire American”传达正是反移民的信号，此次疫情不过是进一步加速了反全球化反移民的进程，而如果特朗普能够得到连任的话，一方面说明美国大多数的民意如此，另一方面则意味着至少在未来四年之内美国对移民的政策都不会太友好。
回到此次60天移民禁令，西迪斯翻译公司为大家总结一下几个不同人群受影响的程度。
1.在读留学生，F签证：受影响不大，对在读留学生来说，短期内最大的问题是在疫情何时结束，校园何时才能重新开放，以及到时是否能够顺利返回美国。
2.新毕业生，F签证OPT及H1B申请：受影响最大。这届毕业生运气不太好，正好赶上疫情，本来找工作就难，再加上禁令一出，愿意雇佣留学生的公司就更是凤毛麟角了。
3.已经有H1B工作签证但还没有进入绿卡排期：受影响较大，申请绿卡的进程停滞，如果持有的H1B签证即将过期面临的问题则更严重，很可能在续签时会被驳回。
4.已经有H1B工作签证且进入了绿卡排期：受影响不大，目前看来只是排期又长了，本身在美国的居留和工作还是合法的，不过前提是不要失业不要被裁员。
5.有绿卡的华人：基本不受影响，但长期来看形势还是很不乐观的。如果反移民不仅是政府主导的政策，也成为美国民间的共识，那么在美华人的生存空间就会被进一步挤压。
